本周延续十月下旬以来的楼市政策平淡期，除国务院研究加快户籍制度改革以带动住房消费外，国家层面未出台新的楼市政策。与之相对的是，各地的不动产登记已进入加速实施期，全国范围内实现全面不动产登记的日子看来不远了。
据房观察统计数据显示，本周有关政策的信息约26条，与上周基本持平，从报道内容来看，主要是政策评论和地方政令为主。信息从11月9日开始爬升，至11月11日达到顶峰，随后开始回落，《国务院：加快户籍制度改革带动住房等消费》成为本周舆情焦点。
关键词：户籍改革；房地产税；不动产登记；公积金
十大热门政策新闻：
注：以上数据源自房观察数据研究中心对42家主流媒体一周（2015年11月9日-2015年11月13日）新闻监控。
1.国务院：加快户籍制度改革带动住房等消费
摘要：在“双十一”消费额节节刷新的11月11日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署以消费升级促进产业升级，培育形成新供给新动力扩大内需。在以改革创新破除制约消费扩大的体制机制障碍方面，加快户籍制度改革带动住房、家电等消费的措施尤其引起外界关注。
2.“十三五”是否征收房产税需统筹考虑
摘要：日前，“十三五”规划建议全文公布，引发广泛关注。昨日，国新办举行解读“十三五”规划建议有关情况吹风会，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民就6.5%的经济增速、城镇化、财税制度改革等热点问题进行了回应。
3.各地不动产登记提速 房产税3年内未必能落地
摘要: “不动产登记的确是房地产税向存量环节征收的必要前提，但并不是充分必要条件。”昨日，中原地产首席分析师张大伟在接受记者采访时表示，就目前情况来看，房地产税在3年内落地的可能性不大。
4.国土部副部长：不动产登记暂行条例实施细则即将出台
摘要：国土资源部副部长王广华在移交仪式上说，在国家林业局将国务院确定的重点国有林区登记资料全部移交之后，国家海洋局将国务院批准的项目用海、用岛登记发证数据移交不动产统一登记平台并实现网络互联互通，国家层面的不动产登记资料移交全部完成，标志着我国不动产统一登记工作迈出了重要一步。
5.北京不动产登记今起正式实施 被指为房地产税铺路
摘要：今日起，北京市正式实施不动产统一登记制度，16个区县的市民新申请办理的将不再是过去的“房本”，而是不动产权证书。另外，原有的房屋、土地等权利证书继续有效，遵循“不变不换”的原则，权利不变动，簿证不用更换。
6.黑龙江省住房公积金存款利率下调贷款利率不变
摘要：11月9日，黑龙江省住房建设厅下发通知，按照中国人民银行规定调整住房公积金存款利率，当年归集的个人住房公积金存款利率维持0.35%不变，上年结转的存款利率下调0.25个百分点，由1.35%下调至1.1%，贷款利率不变。
7.京租房补贴新政本月16日实施 每月最高可补贴1200元
摘要：受租金水平的影响，近郊区域成为众多租客的共同选择。据伟业我爱我家统计，近郊区县，尤其是京南近郊区县吸引越来越多的租客流入，而相对低廉的租金价格是吸引租客的重要因素。令不少人期待的是，为低收入家庭提供租房补贴的新政将于本月16日实施，低收入家庭有望获得最高2000元的补贴。
8.为防止违规提取行为 上海加强公积金提取审核工作
摘要: 据《劳动报》报道，为防止违规提取行为，确保住房公积金资金安全，上海市公积金管理中心昨天发布《进一步加强住房公积金提取审核工作的通知》。《通知》明确，缴存职工应当按照本市住房公积金提取相关规定，以真实的行为和证明材料向市公积金中心提出提取申请；社会中介机构和个人不得为违规提取行为提供便利。
9.惠州连续缴存公积金6个月可贷款
摘要：日前，惠州市政府办公室正式印发新修订的《惠州市住房公积金贷款办法》（下称“新《办法》”），新规将原条款“连续缴存满1年以上”修改为“按月足额缴存公积金达到规定时限且继续正常缴存”。
10.广西规范土地登记工作 学校等公益用地不可以抵押
摘要：11月9日南国早报记者获悉，自治区国土资源厅已于近日印发《关于进一步规范土地登记的通知》（以下简称《通知》），对土地抵押、变更登记程序等作进一步规范。根据《通知》，学校等公益设施用地不得抵押，如需变为经营性用地，也须经过严格的审批程序。
舆情关注：国务院：加快户籍制度改革带动住房等消费
观点一：11日总理主持召开国务院常务会议，提出以加快户籍制度改革带动住房、家电等消费。很多人解析：总理把“办户口”看成是能够提高房地产需求的一个大招。实际上，这真的有用么？
观点二：中国社会科学院农业发展研究所研究员李国祥认为，目前2.7亿多农民工在城镇就业，但是买房比例只有1/100左右。如果启动农民工住房消费，对内需拉动作用巨大。这方面需要农民工有住房公积金，这样农民可以用公积金贷款买房。如果农民工没买房实力，地方政府可以提供保障房。
观点三：大中城市就业机会多，收入高，户籍背后的公共服务好，农民工才愿意进入大中城市。未来只有中小城市提供了更多的就业机会，特别是要大力发展一些产业，提供了更多的服务，农民才愿意到小城市定居。
户籍改革或将拯救三四线城市的房地产
与双十一全民狂欢购物相对照的是，房地产市场在“金九银十”后，迅速回归冷淡。而在国务院总理主持召开国务院常务会议上，提出加快户籍改革以带动住房消费，此举将“办户口”视作拯救楼市大招的意图不言而喻。
总理在国务院常务会议上称：“我每次去农村和农民交谈，几乎没有人不愿意进城。大家的普遍的愿望是，要过上‘和城里人一样的好日子’。”他要求相关部门加大力度推进地市以下户籍制度改革，逐步消除城乡区域间户籍壁垒，加快推进人口城镇化。既释放农业转移人口消费潜力，带动住房、家电等消费，又能真正改善农民生活。
从其话中不难看出，此次国务院希望户籍制度改革，能促使不断下行的楼市回暖。农民进城对楼市到底有多大帮助，笔者不敢贸然断定，不妨先看一组数据。
数据显示，2014年我国城镇常住人口7.49亿，城镇化率54.77%，然而除去农民工人口，户籍人口的城镇化率却只有36.3%。2014年6月国务院发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出，到2020年，要努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
1亿左右的农业专业人口落户城市，笔者认为，其中多数会选择回到家乡所在的三四城市，无疑这将是拯救目前深陷泥沼的三四线城市楼市的一笔良药。据笔者在四川某地级城市所见，当地农村农民工在多数在一二线城市打工，但是其多年积蓄依然不能在一二线城市购买房屋，回乡置业就是其唯一选择。户籍改革打通他们和城市居民间的障碍，进城愿望强烈的他们将会极大的转化为楼市消费力。
如果这1亿人口落户计划全部实现，三四线城市楼市将再也不会成为楼市的负担，而将成为楼市回暖的助推器。至于，全面户籍改革何时落地，我们唯有翘首以盼。